ごみ半減を目指す「しまつのこころ条例」に基づく「市民モニター制度」の平成29年度実施結果について

京都市では，平成２７年１０月に施行した，ごみ半減をめざす「しまつのこころ」条例に基づき，公募で選任した市民が，事業者（対象事業者：小売業者，飲食店業者，イベント主催者）による２Ｒ※を中心とした取組の実施状況を把握し，市に報告する「市民モニター制度」を運用しています。
この度，平成２９年度の実施結果について，下記のとおり，条例第１９条第２項に基づき公表します。
※ごみになるものを作らない・買わない「リデュース（発生抑制）」・繰り返し使う「リユース（再使用）」

記

１　市民モニターの数

５４人（平成３０年３月末）

２　モニタリング実施店舗等

店舗等の種類	実施店舗・イベントの数
小売店	15
飲食店	3
イベント	12
計	30

※モニターを実施した店舗等の種類
小売店：食品スーパー，コンビニエンスストア等
飲食店：ファーストフード，カフェ
イベント：各区ふれあいまつり等

３　実施結果

店舗等の種類	店舗等における主な確認項目（上段）
店舗等の種類	取組状況（下段）
小　売　店	・来店者にごみになるものが少ない買い物を促すＰＲの取組（マイバックの携帯や簡易包装の利用を呼び掛けるポスターの掲示,店内アナウンス等）を実施しているか。。・来店者にごみ分別・リサイクルを促すＰＲの取組（ポスターの掲示等）を実施しているか。・リサイクルできる製品や容器包装を回収する取組（牛乳パック，食品トレー，小型家電等の店頭回収）を実施しているか。・レジ袋の有料化を実施しているか。・レジ袋の要否及び必要枚数を確認する取組を実施しているか。・ごみになるものが少ない製品の販売促進と，販売方法を行う取組（詰替商品の販売促進や量り売り・はだか売りによる販売等）を実施しているか。・食品ロスの発生を抑制する取組（小分け売り，見切り販売，在庫管理の徹底等）を実施しているか。・マイボトルによる飲料提供の取組を実施しているか。・使い捨て食器の提供を抑える取組を実施しているか。
小　売　店	●食品スーパー・レジ袋を有料化している店舗の多くでは，購入者からのレジ袋が必要との申出（又はカードの提示）があればレジ袋を提供していた。また，有料化によりマイバック持参が定着しているため，レジ袋の削減のために特別な啓発が不要になっているという意見があった。・惣菜，野菜等の少量販売の種類や取扱量が増加傾向であることが確認できた。・食品ロスの発生抑制については，見切りのタイミングや在庫管理の徹底など，売切りに主眼を置いた取組が実施されていた。・フードバンク団体等と連携する事業者は少数であった。・割り箸等の使い捨て食器，製品については要否の口頭確認の実施や必要な人のみがケースから取る仕組みにするなど，提供抑制の取組が確認できた。 ●コンビニエンスストア及びその他小売業・レジ袋の要否確認に積極的に取り組めない理由として，購入者の理解が得にくく売上げに影響する懸念があることが挙げられた。・コンビニエンスストアでは，マイバック持参を呼び掛けるポスター掲示が確認できた。
飲　食　店	・利用客に食事の食べきりを促すＰＲの取組（ポスターの掲示やメニューへの記載等）を店内で実施しているか。・利用客が食べ残しの持ち帰りを申し出た場合に（衛生上支障がない範囲で）容認しているか。・食品ロスの発生を抑制する取組（小盛りメニューなど食べきりにつながる適量メニューの提供や，食材の使いきりにつながる調理の工夫，在庫管理の徹底等）を実施しているか。・マイボトルによる飲料提供の取組を実施しているか。・使い捨て食器の提供を抑える取組を実施しているか。
飲　食　店	●ファーストフード及びカフェ・食品ロスを減らすため，少量ずつ調理することやデータ分析等による販売量予測が徹底されていた。・数年前にマイボトルの試行実験を行ったが利用者が少なく，導入に至らなかったとの報告があった。・コーヒー等の注文の際，使い捨て製品の提供抑制の取組は徹底できている事業者とそうでない事業者の差が見られた。
イベント	・参加者がごみを分別して出せるよう，環境を整える取組（分別ごみ箱の設置，分別を促すアナウンス等）を実施しているか。・マイバック携帯を促すＰＲの取組（イベント開催のお知らせにマイバック携帯を促すＰＲ文の掲載等）を実施しているか。・洗って使える「リユース食器」が導入されているか。
イベント	●地域のふれあいまつり・参加者の分別状況が昨年に比べ改善している地域が複数見られた。・マイバック・マイ箸の持参が呼び掛けられており，持参した場合には景品を渡すなどの取組が見られた。 ●その他のイベント・ごみ箱の分別表示が明確でなく改善が必要なイベントが一部見られた。

４　特徴的な取組事例

ペットボトル・新聞紙・雑がみ・段ボールのリサイクルステーションが設けられており，排出量に応じてポイントが付く仕組みを設け，市民の資源物の排出機会拡大に寄与。（エムジー鞍馬口店，エムジー西賀茂店）
ごみ減量を呼び掛ける店内アナウンスについてはマニュアルが作成され，定期的に実施されている。（バロー下鳥羽店）
レジ袋辞退者には２円引きサービスを実施し，レジ袋削減に寄与するほか、壊れたおもちゃを修理するイベントを実施することでリユースの促進にも寄与。（トイザらス　ベビーザらス京都駅前店）